為深入貫徹落實國家關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的決策部署，積極回應(yīng)廣大家庭對嬰幼兒照護服務(wù)的迫切需求，廣州市制定并發(fā)布了《廣州市推進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)工作實施方案》（以下簡稱《方案》）。該《方案》旨在構(gòu)建主體多元、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護服務(wù)體系，有效緩解“帶娃難”問題，促進嬰幼兒健康成長和家庭和諧幸福。
一、 總體目標
《方案》明確了階段性發(fā)展目標：到2025年，全市嬰幼兒照護服務(wù)的政策法規(guī)體系、標準規(guī)范體系和支持保障體系基本健全，多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護服務(wù)體系初步形成，服務(wù)能力有效提升，服務(wù)水平明顯提高，人民群眾的嬰幼兒照護服務(wù)需求得到進一步滿足。
二、 主要任務(wù)
《方案》圍繞五大關(guān)鍵領(lǐng)域部署了重點任務(wù)：
- 建立健全家庭科學育兒指導體系：依托婦幼保健機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等，通過入戶指導、親子活動、家長課堂等方式，為嬰幼兒家庭提供科學養(yǎng)育、早期發(fā)展、安全防護等指導服務(wù)。
- 大力發(fā)展社區(qū)嬰幼兒照護服務(wù)：將嬰幼兒照護服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系，鼓勵通過新建、改建、擴建等方式，建設(shè)一批嵌入式、分布式、連鎖化的社區(qū)嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施。支持社會力量舉辦普惠性托育機構(gòu)。
- 支持推動用人單位提供福利性照護服務(wù)：鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，以單獨或聯(lián)合舉辦的方式，在工作場所或就近為職工提供福利性嬰幼兒照護服務(wù)。
- 規(guī)范發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)：支持社會力量舉辦全日托、半日托、計時托、臨時托等多樣化的嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)。加強對各類機構(gòu)在登記備案、衛(wèi)生保健、食品安全、消防安全、人員資質(zhì)等方面的規(guī)范管理和監(jiān)督。
- 加強嬰幼兒照護服務(wù)隊伍建設(shè)：開展從業(yè)人員職業(yè)道德、職業(yè)技能、安全防護等培訓，推動實現(xiàn)從業(yè)人員持證上崗。完善職業(yè)發(fā)展通道，提升職業(yè)認同感和吸引力。
三、 保障措施
為確保任務(wù)落實，《方案》提出了多項保障措施：
- 加強組織領(lǐng)導：建立市政府牽頭，衛(wèi)健、發(fā)改、教育、民政、財政、人社、自然資源、住建、市場監(jiān)管等多部門協(xié)同的工作機制，統(tǒng)籌推進各項工作。
- 完善政策支持：落實相關(guān)稅收優(yōu)惠和費用減免政策。將社區(qū)嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃。鼓勵通過提供場地、減免租金、運營補貼、購買服務(wù)等方式支持社會力量參與。
- 強化監(jiān)督管理：建立健全登記備案、信息公示、質(zhì)量評估、安全責任等制度，實施動態(tài)監(jiān)管和綜合監(jiān)管，嚴守安全健康底線。
- 營造友好環(huán)境：加快推進公共場所無障礙設(shè)施和母嬰設(shè)施建設(shè)與改造。加強科學育兒知識宣傳普及，形成關(guān)心支持嬰幼兒照護服務(wù)的良好社會氛圍。
《廣州市推進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)工作實施方案》的出臺，標志著廣州市嬰幼兒照護服務(wù)事業(yè)發(fā)展進入了系統(tǒng)推進、規(guī)范發(fā)展的新階段，將為廣州的年輕父母們提供更多元、更便捷、更安心的托育選擇，助力提升城市民生幸福感和人口長期均衡發(fā)展。
